在广东省中等职业学校德育工作会议上的讲话

教育部职业与成人教育司 王继平 副司长

尊敬的宋海副省长、罗伟其厅长，各位领导、各位代表：

大家好！今天非常高兴来到广东惠州参加由广东省教育厅、省文明办、省人力资源和社会保障厅、团省委和省妇联联合举办的广东省中等职业学校德育工作会议。首先，请允许我代表教育部职业与成人教育司向会议的顺利召开表示祝贺。

这次专题会议是在全国教育系统深入学习实践科学发展观活动刚刚结束、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进行第二次公开征求意见的时候召开的，意义非常重大。会议充分体现了广东省人民政府对职业教育工作的重视，体现了广东省教育厅及其他主办单位在深入贯彻科学发展观和贯彻落实全国中等职业学校德育工作会议精神过程中，探索促进教育尤其是职业教育科学发展方面的力度和决心。

近几年来，全国各地积极探索，勇于实践，产生出了许多宝贵的经验和做法。广东始终坚持改革创新的精神，主动服务经济发展大局，积极适应现代技能型人才需求，努力探索富于广东特色的中职学校德育发展模式，形成了良好的工作局面。下面，我主要讲三个方面的问题：

一、广东省中职学校德育工作取得了很大成绩

多年来，在广东省委、省政府的高度重视下，在广东省教育厅以及其他相关部门的通力合

作下，广东省中职学校德育工作取得了不错的成效：

（一）组织中职学校德育大调研大讨论，抓牢了工作基础。全国中职学校德育工作会议召开以后，广东及时学习贯彻会议精神，迅速组织了全省性中职德育大调研大讨论活动。广东的这次调研广泛而又深入，成果丰富。在此基础上广东教育厅研究出台了四个规范性文件。据我们掌握的情 况，在构建中职学校德育工作政策框架体系这一方面，广东走在了全国前列。

（二）构建教育行政主导与专家学术支撑相结合工作机制，抓住了工作根本。广东通过整合省内外德育专家力量，依托高校设立广东省中等职业学校德育研究与指导中心，创造性地实现行政力与学术力的结合，形成推进工作的强大合力。据我了解，这种工作机制运作高效，一方面充分发挥了专家在调研、科研、培训、指导等方面的专业优势，很好地提高了广东中职学校德育的科学性和实效性；另一方面又充分发挥教育行政部门在决策、管理中的主导优势，有力确保了教育行政推动德育工作的力度。

（三）大力加强德育工作队伍建设，抓好了工作关键。广东一直都致力于建立一支专业能力强、奉献精神好的德育工作队伍。广东德育队伍建设注重转变教育观念，引导树立正确的学生观、人才观和质量观。建立了中职学校校长（书记）轮训制度，从2008年起用三年时间对全省中职学校校长（书记）进行轮训。实施了“中职学校班主任专业能力建设计划”，建立班主任轮训制度，实施“名班主任培养工程”，创办班主任专业能力大赛，努力培养有教育智慧的班主任。加强了中职学校德育课教师队伍建设，以省级骨干培训和“送教上门”相结合，对全省德育课教师实施全员培训。德育队伍建设卓有成效。

（四）广泛开展德育实践活动，抓实了工作载体。广东针对职业教育特色、中职学生特点和地区实际，坚持开展“明理、立志、勤学、成才”主题教育品牌活动，增强了德育的吸引力和感染力；组织开展学生优秀社团展示活动，充分调动学生自我教育、自我管理的积极性和主动性；积极组织学生参加全国中职学校“文明风采”竞赛活动，参赛人数和成绩名列全国前茅。值得一提的是，广东将“文明风采”竞赛活动纳入省级优秀学生、三好学生评选的资格条件，在全国尚属首家。

（五）注重开展德育科学研究，抓对了工作依托。面对新形势，应对新挑战，广东大胆探索，积极破解德育难题，积累了丰硕成果和可贵的经验。开展了“人才培养模式改革后提高中职学校德育实效性”课题研究、“学生实习实训教育管理和保护”研究，推动解决中职学校人才培养模式改革的深层次问题。连续举办了两届中职学校德育创新成果评奖活动，孵化出一批德育先进研究成果，起到了很好的示范和引领作用。

二、新形势下加强中职学校德育工作的重要性

目前，中职教育发展已进入新的历史阶段，其突出表现在整体规模较十年前有了很大的改变。当前中职教育招生已经突破了860万，在校学生将近2200万，占了高中阶段教育的50%。

对职业教育的发展问题，党和国家在新的世纪里连续三次召开全国职业教育工作会议，两任国务院总理都在会上发表了重要讲话。在刚刚结束的“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中在谈到“优先发展教育事业”问题时，提出要继续加强职业教育。目前《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）一共有44部分、22章，其中每部分都涉及到职业教育。这充分表明职业教育需要进一步推动，在新的世纪里，如何推动职业教育的大发展，关键是要抓好职业教育的德育工作的质量，把中职教育的工作侧重点从注重规模发展转变为注重内涵发展、质量发展和自主建设管理发展上来。从教育本质上来看，加强中职学校德育工作有着其内在的需要。

（一）加强德育工作是中职教育办学方向的需要。职业教育与其它教育一样，承担着为社会主义现代化建设培养合格建设者和可靠的接班人的重要任务。加强中职学校德育工作，有利于巩固国家人民民主专政。中职学校培养的技能型人才作为国家发展和企业发展最基层、最广泛的劳动者，也是未来一线产业发展劳动大军中的中坚力量和骨干，这就决定了在办学过程中一定要坚持育人为本、德育为先。

（二）加强德育工作是中职学校开展素质教育的需要。职业教育的科学发展，首先就应该体现在以人为本上，具体来说，就是要实施素质教育，在素质教育中就要强调德育为先。中职学校不仅要培养与提升学生的技能水平，更关键的是要引导他们具备基本的思想品质，这是教育不能忽略的问题。事实上，从用人单位的需求看，他们最关心的也是学生品德。在具体目标上不能含糊。中职学校建设要有我们的规格。坚持党的教育方针，坚持职业教育的培养规格，确保我们的办学方向

（三）加强德育工作是职业教育科学发展的需要。科学发展观的核心是以人为本。具体在中职教育上，就是要突出其实践性，坚持实践德育，而不是“说教”德育，这也是由职业教育的特点决定的。

三、如何进一步做好中职学校德育工作

新的历史时期下，面对着国家经济发展转型和国内外社会环境的不断复杂变化，通过怎么的措施、途径，采用怎么的方法去进一步做好中职学校德育工作是值得探索讨论的。今天，我重点就实施途径方面谈一下个人的意见。当前，实施途经主要可概括为：一是课内途径，即要有专门的德育课程与德育教学；二是课外途径即活动德育；三是管理途径。

（一）在课内途径方面。在推进德育课改革时，务必加强专业理论课、文学课等渗透，及时有效地把一些基本的思想传授给他。当前，职业学校最突出的方面也是最薄弱的地方就是实训期间的德育工作该如何做、怎么做的问题。过去我们有些误解，认为这个期间的工作是课外的，过去就是在这个环节上出了不少问题，事实上，这应该是职业教育正常的教学内容、基本的教学环节。

（二）在课外途径方面。要加强活动德育，具体包括日常管理工作、校园文化建设、心里健康教育和职业生涯规划等内容。

（三）在管理途经方面。对中职学校讲，这也是最重要的途经。要做到这点，在目前规模比较大、师资配置不足的情况下，要提高管理效率、管理质量和水平，实现管理育人，首要的就是要不断加强学校的规范管理和制度建设。前年在贵州、云南等中职学校进行调研时，我们看到有相当多学校在管理上是缺乏的、不够。严重影响着职业教育的发展。其次，要进一步加强中职学校班主任队伍建设。目前，中职学校班主任工作压力大、责任大，大家都不愿做，但学校发展却离不开他们。再次，要发挥共青团、学生会和学生社团的作用。通过他们和社团活动进一步引导学生实现自我教育、自我管理和自我服务。今年教育部和共青团中央联合下发的《关于加强中等职业学校共青团作用的意见》，准备在今年9月份举行千人千场的优秀毕业生演讲活动，并在部分省进行巡回演讲，目的是宣扬优秀中职毕业生也是祖国的建设者和接班人、同样也可以为社会做贡献这样一种思想。另外，加强职业学校校园文化建设。好的学校离不开丰富的校园文化活动，中职学校在这方面应该做到，每一个季节都有活动，每一个月每一天都有安排。比如说有文化节、技能节、艺术节、体育节、运动会等等活动。

同志们，广东作为改革开放的先行者、排头兵，在许多工作上都是走在全国的前列的。我相信，在广东省委、省政府的领导下，在广东省教育厅、文明办、人力资源和社会保障厅、团省委、妇联的共同努力下，广东中职德育工作一定会在现有基础上取得更大的成绩，走在全国的前列。我也相信，广东在职业教育和中职德育工作上的经验探索和取得的成绩，将会是整个国家的财富、民族的财富。

谢谢。

（根据录音整理，未经本人审核）